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【講話】市委書記在全市整頓作風優化營商環境大會上的講話(精品)

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在全市整頓作風優化營商環境大會上的講話

(列舉10類問題,提出5項措施)


同志們:

今天我們召開全市整頓作風優化營商環境大會,會議主題是“聚焦突出問題薄弱環節不松勁不停步盡快實現干部作風營商環境根本好轉”,主要任務是:深入貫徹落實全省整頓作風優化營商環境大會精神,鞏固拓展我市作風整頓活動成果,聚焦當前干部作風和影響營商環境的突出問題持續發力,層層傳導壓力,鍥而不舍推動我市干部作風和營商環境實現持續好轉。

下面,我就圍繞“這些問題怎么看、面對問題怎么辦”,談談幾點看法,請大家對號入座,有則改之無則加勉。

第一,這些問題怎么看?

一是漠視群眾、見怪不怪問題。有的部門和干部漠不關心群眾、不站在群眾角度思考問題,不傾聽群眾意見,不理會群眾呼聲,對群眾困難視而不見、麻木不仁,對群眾的鬧心事、煩心事、合理訴求,敷衍應付。

二是折騰群眾、衙門習氣問題。有的部門人員擺不正位置,居高臨下,把為群眾服務當成群眾求他辦事,擺架子、耍態度,對待群眾咨詢和辦事不積極、不主動,該說明的不說清楚,該辦理的不辦理。

三是傷害群眾、濫用職權問題。有的部門粗暴執法、隨意執法,搞內外勾聯、親疏有別那一套,傷害了群眾感情,侵害了群眾利益。有的為不法經營充當保護傘,甚至直接參與不法經營。

四是政府失責失信、不依法行政問題。有些地區不講誠信,在招商引資中急功近利、隨意許愿,投資落地后責任不履行、承諾不兌現,新官不理舊賬,給政府的信譽造成重大影響,釀成了許多“歷史遺留”問題,挫傷了投資者的積極性。有的司法部門執法隨意性強,使企業和投資者正當權益受到損害,嚴重影響司法公信力。

五是政策梗阻、弄權勒卡問題。有的部門在執行國家和省市利企政策過程中,打折扣、搞變通,有的謹小慎微,不擔當、不負責,不怕企業不滿意就怕自己擔責任,導致優惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上。

六是流程不優、信息壁壘問題。剛才,我們觀看了三個關于我市基層工作作風、營商環境的暗訪紀實片。片中涉及的XXX個部門、單位作檢討發言,并提出整改措施,希望切實引以為戒,下不為例。

七是能力不足、不在狀態問題。有相當一些機關干部業務不精、本領不強、政策研究不透,決策“拍腦門”,甚至基本的業務知識都不掌握,制定方案跑粗,有的文件、方案根本沒有可操作性,指導和推動工作拿不出新思路、新措施;有的精神不振、平庸守攤、懈怠渙散,工作不上心,推不動叫不醒。

八是不負責、不擔當問題。有的單位和領導干部工作推、躲、拖,該管的事不認真管,該干的工作不主動干,該負的責任不負,該完成的任務不用心完成。工作布置之后,落實與否不過問,結果如何不去管,不嚴不實不細、簡單跑粗,以至于不應發生的失誤頻頻發生。

九是形式主義、官僚主義問題。習近平總書記重要批示中“四風”問題十種新表現,在我市都不同程度存在。調查研究不夠廣泛深入,隨機抽查、暗訪暗查不夠,蹲點調研、解剖麻雀很少;聽取領導干部匯報較多,聽取群眾意見少,層層陪同現象仍有發生,走規劃好的路線,調研變作秀。

十是工作嚴重不落實問題。有一些單位和領導干部不想抓落實、不改抓落實、不真抓緊落實,市委市政府的決策部署到基層往往就落了空;有的唱功好、做功差,表面上雷厲風行、大張旗鼓,內心卻不關心工作實效,還的工作還沒做咋樣,經驗卻出了一大堆。

第二,面對問題怎么辦?

第一,要有強烈的看齊意識。我們經常講“四個意識”,看齊意識就是首要堅持的,各級各部門和廣大干部要把思想和行動統一到市委、市政府的部署上來,繼續緊盯突出問題,抓住薄弱環節,向群眾反映強烈、影響營商環境、自身建設不足三個方面進一步聚焦,集中攻堅以下10類問題。整頓作風優化營商環境重在實干、貴在堅持。面對復雜嚴峻的形勢和艱巨繁重的工作任務,必須把整頓干部作風、優化營商環境作為破題開路的關鍵一招,持續深入抓下去,為我市全面建設發展提供堅強保證。

第二,要有強烈的問題意識。在去年6月我市開展作風整頓以來,始終把作風建設作為貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神的主要任務,作為糾治“四風”新表現的有效舉措,從具體事項入手、從具體環節抓起,向不良作風亮劍,有效破解了一批人民群眾關心的作風和環境方面的問題,取得了階段性成果。同時也要清醒看到,一些反復查擺的問題仍未整改到位,一些宣稱已經整改解決的問題還存在死角,一些措施、辦法還存在形式主義,這點我們一定要有清醒的認識。

第三,要有強烈的責任意識。要拿出過硬招法,認真抓好整改落實。要深化“放管服”改革,對標全國最高標準,進一步把這項工作做實做好,一是放開,不該政府管的事情就不要管,相關審批等權力就要取消;二是下放,把該放的權力放足放到位;三是把該管的事管好管到位;四是把該提供的服務提供到位。要突出抓好流程再造,比照先進地區找差距、優化流程,真正做到時間最短、要件最少、辦事最方便。

第四,要有強烈的補位意識。要重拳進行專項整治,重點開展政府失信違諾、司法環境、不作為亂作為、公職人員勾結“黑中介”、壟斷行業等五項專項清理整治,讓企業和群眾看到變化、得到實惠。要補足素質能力短板,針對工作人員服務企業和群眾的知識空白、經驗盲區、能力弱項,本著"干什么學什么,缺什么補什么",持續補足能力上短板,盡快適應崗位需要。要落實落靠責任,持續不斷地抓、尺度越來越嚴、懲處越來越重,層層落實責任,決不允許有“過關”思想、“躲繞”現象、“拖沓”問題。

第五,要有強烈的落實意識。要進一步強化監督問責力度,形成獎優罰劣機制,不斷釋放整頓作風不松勁不停步的強烈信號,樹立我市安商重商親商的良好形象。要明確整改主攻方向和整治重點,全力抓好落實,確保取得實效。要堅持標本兼治,切實把作風整頓聚焦到轉變觀念、提升服務意識和辦事效率上,推動作風建設常態化。要從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的地方做起,真正取信于民、執政為民、造福于民。

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