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【人大】2018年區人大工作總結2019年工作打算

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區人大常委會黨組

201811

 

按照通知要求,現將區人大常委會2018年工作完成情況和2019年工作安排匯報如下:

一、2018年主要工作

年初以來,區人大常委會認真貫徹區九屆二次全會精神,緊扣區委中心工作,圍繞區委重大決策部署和人民群眾普遍關注的熱點難點問題,依法開展正確監督、有效監督、精準監督。共召開常委會7次,審議專項報告10項,依法任命國家機關工作人員42人,組織執法檢查、視察12次,形成調研報告7篇,建立 人大代表之家”12個,163名市、區代表與1520名群眾建立了聯系,收集民意,匯聚民智,為推進***振興發揮了應有作用。

(一)緊扣中心助推經濟發展助力優化環境。常委會聽取了區政府關于城市雙修工作的報告,提出抓好城區規劃、加快重點部位改造、加大生態治理等建議。地企同心園建設啟動、老舊城區改造升級、城鄉環境綜合治理加快等一系列舉措,提升了城市承載力和吸引力。組織代表視察區行政服務中心,代表對區委、區政府優化營商環境給予高度評價。助力產業發展。圍繞玻璃產業、電子商務發展等開展產業調研,提出鼓勵企業改造升級、做大做強自主電商平臺等建議。三精玻璃引進自動插管機等先進設備不斷提升市場競爭力,舞谷農香自主電商平臺成為***電商產業中堅力量。組織代表開展全區工業重點項目建設情況視察,提出加大重點項目跟蹤服務、加強重點項目儲備等建議,全區項目建設持續發力,18個工業重點項目開復工,4個天然氣加工項目入駐天然氣產業園。助力招商引資按照區委安排,人大兩位副主任分別四川、浙江等地3家玻璃企業協會、20余家企業進行招商洽談,宣傳我區招商政策、資源優勢,收集項目信息,為后續合作奠定基礎。一位副主任參與元豐子午胎項目化解推進工作。完成5000萬元招商引資任務。助力經平穩運行。聽取審議了區政府2018年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況及下半年計劃。聽取審議了區政府關于2018年度政府置換債券資金替換項目的報告,依法作出相關決議。認真貫徹執行《預算法》,審查批準了區政府2017年財政預算執行情況和2018年財政預算(草案),聽取審議了2018年上半年財政預算執行情況和2017年財政決算(草案),2017年財政預算執行和其它財政收支情況的審計工作報告,提出強化財源建設、提高財政保障能力、重視審計查出問題整改等建議推動財政資源配置進一步優化,財經運行穩中向好。

(二)聚焦民生關注百姓幸福關注鄉村振興。聚焦三農,常委會組織代表開展鄉村振興脫貧攻堅工作情況視察,提出大力發展特色產業、加強農村基礎設施建設、堅持產業扶貧等建議,光伏發電、北藥種植、天然氣入戶、安杏路維修改造農項目見效利民,扶貧豬舍項目貧困戶獲得分紅收入關注社會民生事業。聚焦保障和改善困難群眾基本生活,聽取了區政府關于社會民生工作開展情況的報告,提出提升社會救助服務水平、加快養老產業發展等建議。民政部門通過落實救助政策,抓好優撫安置等措施,百姓幸福感進一步提升。關注衛生事業發展。聚焦百姓醫療健康,組織代表開展公立醫院綜合改革推進情況視察,提出加快推進改革、力爭重點監測指標盡快達標等建議,通過落實政府主體責任、理順醫療服務價格等改革措施,區醫院綜合改革取得初步成效,達到預期目標。組織代表對保健品監管情況開展視察調研,提出加強保健品知識宣傳、強化服務監管、督促企業誠信經營等建議,促進保健品市場健康發展。關注教育事業發展。聚焦群眾關注的學前教育,組織代表深入轄區幼兒園開展視察聽取審議了學前教育工作開展情況的報告,提出優化布局、規范管理、提高保育質量等建議,促進了師資力量提升,辦園條件改善,***學前教育普惠水平進一步提高。

(三)積極推進法治***建設維護憲法權威。組織人大機關對憲法修正案進行集中學習。組織憲法日集中宣傳,通過設立普法咨詢臺、憲法書畫展等形式,提高群眾憲法意識。嚴格落實憲法宣誓制度,組織全體新任命國家機關工作人員進行憲法宣誓,增強了國家機關工作人員的責任感和使命感。推進公正司法。聽取審議了法院執行工作及檢察院公訴工作專項報告,組織代表開展臨案聽審活動,提出法檢兩院要持續深化司法改革、堅持公正司法、以公開促公正、維護公平正義等建議,不斷提升司法機關公信力。開展執法檢查。常委會高度重視法律法規的貫徹實施,連續三年對《環保法》貫徹實施情況進行跟蹤監督,今年還對《治安管理處罰法》《道路交通安全法》《產品質量法》3部法律的實施情況開展執法檢查,提出加強生態監管解決突出問題、加強交通基礎設施建設等建議,督促相關執法部門加強法律運用、規范執法行為,我區環保工作順利通過中央環保督察回頭看開展掃黑除惡斗爭深入打擊套路貸,修復增設道路監控標識提升市民安全指數,相關法律法規在我區得到有效貫徹實施。

(四)建設載體發揮代表主體作用抓基礎建設提升保障能力。六有、兩公開有場所、有標識、有制度、有專人負責、有學習資料、有活動記錄;代表信息公開和制度公開)為標準,建立12人大代表之家健全人大代表聯系人民群眾等5項制度,規范代表之家建設,得到市人大肯定。組建12個代表小組,實現國家、省、市、區四級代表編組全覆蓋。抓活動開展提升代表參與度。有計劃組織代表參加常委會專題審議、三查(察)活動。鎮人大主席團、各社區人大工委圍繞改善生態環境、助力民營經濟、關注民生實事等,開展形式多樣的代表小組活動,通過區人大常委會微信公眾號發布。截至目前,常委會和基層人大組織各類活動46,參與代表290余人,代表履職渠道進一步暢通。抓教育管理提升履職能力。開展代表履職情況專題調研加強代表培訓,自編教材組織《食品安全法》集中培訓以代表小組為單位組織《憲法》《監督法》《代表法》視頻培訓利用代表微信群推送時事政治、法律法規、人大業務等內容34代表履職能力進一步提高。抓建議督辦提升辦理實效。向區政府轉交十屆人大二次會議以來的代表建議60件。區政府重視辦理實效,已經落實14件,正在推進34件,需協調解決的10件,暫時不具備解決條件的2有力推動了***經濟、民生、城建等各項事業開展。

(五)務求實效扎實抓好自身建設突出思想政治建設。常委會不斷提高政治站位切實增強四個意識,堅定四個自信,始終做到區委有決策、人大有響應,區委有部署、人大有落實,堅持在區委的領導下謀大事、議大事,作出決議決定、組織重大活動及時向區委請示報告突出制度和隊伍建設。健全完善常委會《聽取和審議專項工作報告辦法》《執法檢查辦法》《專題視察辦法》等9項制度,匯編成冊,進一步提升工作的科學化、精細化、規范化水平。組織常委會機關學理論、學法律、學業務,圍繞貫徹習近平東北考察講話精神、兩學一做組織學習13次,監察法等法律專題學習3次。積極轉變作風,成立7個調研組,深入基層開展調查研究,接地氣、聚民智、獻良策。突出黨建活動實效。認真落實黨建工作制度,組織開展觀看愛國影片、重溫入黨誓詞、參觀革命教育基地、慰問貧困黨員等活動,激發黨員干部干事創業活力。加強黨風廉政建設,落實主體責任,組織觀看警示教育片,撰寫心得體會,加強廉政教育,為人大工作提供強有力的政治和紀律保障。

存在問題一是基層人大工作開展不夠均衡,人大代表之家的平臺作用還沒有充分發揮。二是個別人大代表在履職意識、履職能力上還有不足,代表履職積極性還需進一步加強。今后工作中,常委會將以問題為導向,不斷加以改進。

二、2019年工作思路

2019年,區人大常委會將認真貫徹習近平東北考察講話精神及委九屆三次全會精神,始終做到與區委同向,把堅持區委領導貫穿于依法履職全過程與政府同力,寓支持于監督之中與人民同心,堅持以人民為中心的發展思想,科學謀劃人大工作,依法履行監督職能,推動***全面振興全方位振興作出積極貢獻。

(一)強化常委會監督職能圍繞中心服務大局把推動區委重大決策部署貫徹落實作為重點。圍繞接續產業發展、鄉村振興、城市雙修、民生改善等大事實事,開展專項審議、專題視察。針對重要法律法規的宣傳貫徹執行情況,開展執法檢查。充分行使人大監督權、重大事項決定權和人事任免權,從人大層面促進區域經濟健康發展、人民群眾關心關注問題有效解決、法律法規正確實施,展示新時代人大工作新面貌,創造新業績。

(二)充分發揮好代表作用把發揮好代表作用作為做好人大各項工作的重要基礎。抓好基層人大代表之家提質升級工作,制定為幸福***助力加油”三年行動計劃,開展產業發展代表行、生態健康代表行、民生保障代表行為主要內容的代表小組主題活動。創新代表教育培訓形式進一步提高代表履職意識和能力。持續深入開展代表小組活動、聯系人民群眾,了解民情、反映民意、集中民智,更好地凝聚代表力量,發揮代表主體作用。

(三)加強常委會自身建設進一步加強常委會思想政治建設、組織建設、紀律建設和作風建設。旗幟鮮明講政治,提高站位顧大局,始終堅持在區委的領導下思考、謀劃和推進人大工作。抓好常委會黨組、人大機關支部建設,促進黨建與監督工作有機融合,增強黨組織凝聚力和戰斗力。強化黨風廉政建設,嚴明紀律要求增強黨性觀念和紀律規矩意識。加強作風建設,堅持深入基層調查研究,查實情、出實招,推動解決實際問題,打造一支敢監督、善監督、會監督的干部隊伍,實現新時代人大工作新作為。

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