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【匯報】黨建工作匯報(鎮黨委)

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黨建工作匯報

 

今年以來,按照上級黨委部署要求,立足我鎮實際,以“五進五促”活動為抓手,強力推進“強村固基”工程,突出關鍵抓書記、拓寬路子抓發展、建章立制抓保障。目前,全鎮所有村經營性收入全部達到X萬元以上,X萬元以上的村達到X%,培植了X個過X萬元的經濟強村,實現黨組織進位升級。主要做法:

一、突出關鍵抓書記,解決“有人管事”問題

重點抓好三支隊伍,形成全鎮上下齊心協力抓村集體增收的良好局面。

1、“三項措施”抓鄉鎮干部隊伍。一是黨委書記圍繞村級集體經濟發展確定黨建工作創新項目,親自抓、靠上抓,為村級發展破難題、出路子,帶頭推動工作重心下移。二是按照“五進五促”活動要求,黨政班子成員分別包保管區,確定集體增收和產業園區發展目標,與黨委簽訂責任書,穩步推進村級集體經濟發展。三是除市縣選派的X名“第一書記”外,又從鎮直機關事業單位公開選拔X名優秀黨員干部到村擔任“第一書記”,實現村村有“第一書記”,帶領村級做好相關工作。

 2、“四輪驅動”抓村支部書記隊伍分類制訂目標拉動。按照村級經濟發展和村支部書記的整體水平,把現有XX個村分為模范先進型XX個、積極上進型XX個、甘于平庸型XX個和畏難落后型XX個,根據不同的等級分別制定發展目標,全方位調度不同基礎、不同層面的村支部書記的工作積極性和主動性,使年底全鎮所有村都有不同層面的變化。公開述職評議促動要求村支部書記就年度發展目標向黨員群眾公開承諾,接受監督。年底分別向村民和鎮黨委述職,接受評議,讓支部書記身上有擔子、有壓力。定期通報考核推動。每月通過圖版形式進行掛牌公示,全鎮通報工作進度,督促整體工作推進。對進展緩慢的,黨委書記約談支部書記,不稱職的堅決進行組織調整。雙重獎勵典型帶動對成績突出的支部書記,執行績效工資的X%,另外按照集體經濟增長部分X%的比例給予一次性獎勵;聘請為鎮經濟社會發展顧問,列席鎮黨委政府擴大會議,每月享受XX元補貼。

3、建立工作室抓“第一書記”隊伍。鎮黨委建立“第一書記”工作室,具體負責“第一書記”的服務、指導和協調工作。為每名“第一書記”明確一名局鄉級領導干部聯系、一名“第一書記助理”協助、一個部門(企業)依托、一項制度管理、一套政策措施支持,幫助支持“第一書記”開展工作,協調解決生活工作難題。目前,各村共申請經濟發展項目XX個,建成后可促進集體增收XX萬元。

二、拓寬路子抓發展,解決“有錢辦事”問題

堅持“村級主導、市場主體、因地制宜、分類指導、培樹典型、示范帶動”的原則,開展了三項調研,形成六條村集體增收路子,有力地解決了村級“有錢辦事”問題。

1、三項調研:開展村級“三資”經營管理專項調研,共清理出閑置資源XX畝,變更或解除不合理經濟合同XX個,收回被非法占用資源XX畝,為村級集體經濟發展奠定基礎。開展國有資產建成項目增加村集體收入專項調研,形成產權歸鎮所有、經營權交付村級的雙重管理體制,鼓勵村集體加強項目運營管理增收。開展合作經濟組織引領村級集體經濟發展專項調研,健全完善“支部+合作社”模式,在提升農業產業化發展水平的同時推動村集體增收。目前,全鎮村集體領辦、創辦、合辦合作社XX個。

2、六條集體增收路子:一是資源開發型。即利用村集體所有現有土地、礦產資源、水利設施等資源,通過聯合開發等形式,實現創收。后口頭村采取“集體供苗、群眾管理、售后分成”的方式在村內道路兩側栽植垂柳XX棵,三年后可實現集體增收XX萬元。二是項目帶動型。即利用村級現有的閑置院落、學校等場所或地理區位優勢,招商引資,興辦企業,實現增收。劉所村利用村里閑置的原辦公場所,引進了活塞廠,村集體年增收X萬元,解決村里X多人就業問題,人均年收入在X萬多元。三是服務創收型。村集體通過為龍頭企業、種植大戶搞好用工、水電等方面的服務,收取部分服務費的形式,實行增收。XX村安排村干部管理瓜菜苗木種植區,村集體每年收取服務費XX萬元。四是股份合作型。即村集體以基礎設施、資金、廠房等形式與企業合作經營,實現創收。XX村通過土地、興建廠房等形式與浙江XX合作,建立了鋼管廠,村集體每年分紅X萬多元。五是土地整理型。即利用國家土地政策,村集體將閑置的舊宅基地、舊場院進行復墾,恢復轉換為耕地,村里再對外承包,增加收入。XX村利用土地復墾和舊村改造政策建設農村社區,預計年底主體工程可完工。六是資本經營型。即村集體利用現有村里的資金進行投資,產生收益。XX村計劃投資XX萬元興辦礦泉水廠,每桶水凈利潤X元,成為村里穩定性收入。

三、長效建設抓機制,解決“有章理事”問題

村級經濟社會發展,機制建設是根本,圍繞規范村級運轉,實現村級和諧穩定,重點抓好了“干部行為、承諾踐諾、規范管理”等三個方面的機制建設,解決了“有章理事”問題。

1、規范干部行為。按照基層組織建設年要求,明確地提出了村干部的“六條標準”和“六個嚴禁”。“六條標準”,即政治強、密切聯系群眾;自身清、處事公道正派;懂經濟、促進民富村強;理好財、堅持勤儉辦事;重民意、堅持民主決策;方法多、會做群眾工作。“六個嚴禁”,即嚴禁有令不行、嚴禁以權謀私、嚴禁獨斷專行、嚴禁違規辦事、嚴禁腐化墮落、嚴禁拉拉扯扯。執行嚴格的誡勉談話、撤換、罷免等懲戒制度,規范村干部執政行為。

2、扎實開展“雙諾五化”活動。“雙諾五化”即以承諾定目標、以踐諾抓結果,公開化承諾、格式化述職、臺賬化管理、項目化推進、一體化考核。同時,每月定期向縣委組織部和“第一書記”派出單位寄送工作臺帳,邀請派出單位主要領導參加現場推進會,共同推動工作落實。目前,全鎮村級共承諾事項XX個,其中村集體增收項目X個,已開工建設X個。

3、健全制度規范村級管理。通過探索以“三個層面(村民議事、兩委主事、多方參事)決策、三項程序(公開招標、代表理財、群眾監理)執行、三項措施(實地驗收、張榜公示、年終述職)監督”為主的“三三治事”工作模式,實行村級重大決策票決制,確保決策民主、管理科學。建立村章代管、村財鎮管、合同聯審等工作制度,加強對村級經濟往來的監管。健全“三務公開”制度,村村設立廉政熱線,讓黨員干部共同監督村級經濟活動,及時制止查處損害集體和黨員群眾利益的行為。

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