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【講話】在全市改革推進會議上的講話

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在全市改革推進會議上的講話


同志們:

這次全市改革推進會的主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革特別是主要負責同志親力親為抓改革的指示精神,進一步推動全市各級領導同志抓好改革落實工作。剛才,××書記通報了我市監察體制改革試點進展情況,xx個部門的負責同志匯報了有關改革任務推進情況,××市長作了很好的講話,我完全同意,大家要抓好落實。下面,就做好改革工作,我再講幾點意見。

一、改革是政治任務,必須提高站位

全面深化改革是黨中央作出的重大戰略決策,是我們各級黨委、政府必須肩負起的重大政治任務,也是加快××經濟社會發展的重大歷史機遇。習近平總書記親自出任中央全面深化改革領導小組組長,主持召開了×次全面深化改革領導小組會議,出臺的有關改革文件范圍之廣、措施之多、力度之大前所未有,尤其是總書記提出的“四個親自”要求,是我們推動改革、落實任務的根本方法。這一系列重大要求和工作舉措表明,中央全面深化改革的決心是堅定的、態度是鮮明的、力度是空前的。特別是習近平總書記視察XX后,省委陸續召開了×次全面深化改革領導小組會議,進一步向下傳導改革責任和壓力,市委也將于下周一對我市進行督察。可以說省委、市委高度重視全面深化改革工作,不但主要領導親自掛帥,成立了高規格的全面深化改革領導小組和改革辦,而且分別多次召開了領導小組會議,部署了系列重大改革。省委×書記提出了“XX”等思路和要求,為我們推進全面深化改革提供了工作遵循。市委始終把抓改革作為重大政治責任,換屆后就第一時間調整了改革領導小組成員,理順了改革工作機制;前一段時間我們印發了《中共XX市委全面深化改革領導小組x年工作要點及責任分工》,確定了×大方面x項改革要點任務,我和×市長按照省市要求,確定了直接抓的改革事項,建立了抓改革臺帳(已報省委改革辦備案),并要求其他市級領導同志和市直部門主要負責同志都建立抓改革臺帳(交市委改革辦備案),實現了有安排、有任務、有落實,一批中央、省、市高度關注的改革任務都得到了很大推進,取得了初步成效,形成了以改革促轉型、謀發展、惠民生、樹形象的良好態勢。今天的交流發言就是這一態勢的部分反映。同時也要看到,我市的改革進展還很不平衡,能夠走在全省、全市第一方陣的引領型改革還不多,多數屬于跟進型改革,亮點還不多。對××這樣的中心城市來說,只有改革才能增強動力和活力,才能實現創新驅動、轉型升級,才能促進高質量轉型發展。全市各級各部門特別是領導干部要正確認識全面深化改革的政治意義,堅定抓改革的信心和決心,進一步提高政治站位,切實增強政治自覺,主動增強改革擔當,按照中央和省委、市委的安排部署,加大改革任務推進力度,加快各項改革舉措在XX落實見效。

二、改革是重要工作,必須全力以赴

今年是全面深化改革向縱深推進的關鍵之年。x月×日習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第×次會議上的重要講話,對全面深化改革提出了新部署新要求,我們一定要準確把握,切實抓好貫徹落實。全市上下要把推進改革任務落地生根作為一項重要工作,放在更加突出位置,切實增強推進改革的責任感和緊迫感,積極對接中央和省委各項改革工作,確保各項改革任務和改革試點保質保量按時完成。一要深入調研,精心謀劃。省委提出的“××”抓改革具體方法,是我們認準改革方向、把握改革關鍵、落實改革任務的有力武器,各級干部特別是市級領導和市直部門主要負責同志要進一步加深對方法的理解,找準本領域本部門改革在全局中的方位,做到胸中有數、有的放矢。要針對改革工作加強調研、吃透問題、把準方向,設計好重大舉措,做到謀定而后動。二要敢于擔當,善謀實干。比認識更重要的是決心,比方法更重要的是擔當。習近平總書記多次強調,打改革已經進入攻堅期和深水市,要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑疾開刀。”在這種情況下,要推動各項改革向縱深邁進,實現××躋身全市“第一方陣”。只有以敢于”涉險灘…啃硬骨頭”的擔當,才能推動相關工作大踏步推進。目前,這幾項重點改革任務都取得了初步成效,剛才幾位市直部門負責同志都作了具體的匯報,都很好,都實實在在的抓了工作。所以說,我們的干部在推進改革工作上一定要有一種敢于擔當的精神,在其位、謀其政、負其責、盡其力,知難而進不言難,迎難而上不畏難,攻堅克難解難題。三要提高標準,爭創一流。改革工作事關黨的事業成敗,事關人民群眾切身利益,是市委、市政府主抓的頭等大事,各級各部門都要樹立改革向高處看的意識,本著善做善成的態度,在落實改革任務上進一步提升工作標準,制定精準辦法措施,努力做到站位高、謀事深、要求嚴,一環緊著一環擰,一錘接著一錘敲,一步跟著一步地把定下來的事情落在實處,力爭有更多改革走在全省、全市前列,形成你追我趕、爭創一流的改革氛圍,當好全市改革的排頭兵、領頭羊。四要抓緊施工,盡快見效。現在,改革已經進入“施工高峰期”,關鍵要看落地、看見效。按照“市委改革工作要點及責任分工”的部署,今年要全面抓好X大方面X項重點改革,這就是我們改革的“施工圖”和”總臺帳”,市委、市政府各位領導同志和各市直部門要主動對照要求、認領任務,切實承擔起抓改革主體責任,盡快制定工作方案,全力抓好改革任務落實。要堅持問題導向,以問題牽引改革,在解決具體問題中深化改革。要加快制定完善市級領導同志和市直部門主要負責同志抓改革臺帳,建立臺帳動態管理制度,及時掌握改革的進展情況。五要關切民生,回應期盼。全面深化改革,就是要改善民生、服務群眾。我們堅持用改革的辦法來解決長期累積的機制頑疾,以改革促進民生、改善民生,現在正在推進的完善脫貧攻堅體制改革、社會保障制度改革、教育領域綜合改革、醫藥衛生體制改革等多項改革任務,都是關系人民群眾切身利益的重大變革,都是社會大眾高度關切的重大事項,一定要把這些事關民生福祉的改革抓實抓好,打通服務群眾的”最后一公里”,讓改革更好地落地生效,讓老百姓通過改革得到實實在在的獲得感、幸福感,享受到看得見摸得著的改革成果。

三、改革是系統工程,必須統籌推進

習近平總書記指出,“全面深化改革是一項復雜的系統工程。”可以說,改革工作頭緒多,任務重,牽一發而動全身,需要做好統籌協調。一要加強領導,壓實責任。改革是政治責任,必須充分發揮黨的領導核心作用,確保各項改革都沿著正確方向,有序有力推進。省委決定對改革工作實行領導分工負責制,我和××市長作為主要負責人對全市改革負總責,各位市委常委、副市長,人大、政協負責同志按照分工,直接抓好分管領域內的改革工作。各市級領導同志和市直部門負責同志要把抓改革政策落地作為重要的政治責任,帶頭當好”施工隊長”,堅持“一竿子插到底”,既當改革促進派,又當改革實干家,切實抓好方案實施和責任落實,層層傳導工作壓力,對經辦的改革事項一定要全程負責,一抓到底,做到親力親為抓改革、撲下身子抓落實。二更善于統籌,形成合力。改革是系統工程,必須強化協調聯動,才能正確把握和處理好各方面關系,使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。比如說供給側結構性改革、轉型綜改試驗市建設、監察體制改革等,都涉及多個市直部門,在工作職能上相互交叉、工作程序上相互銜接,需要部門聯動的地方很多。這樣,就必須加大工作統籌協調。從決策層面來說,對綜合性、關聯性強,涉及多個部門的重大改革事項,由市委全面深化改革領導小組進行統一安排,統一調度,確保改革任務落地;從落實層面來說,各個分管領導、各個市直部門、各個職能科室之間一定要加強協作配合,互相補臺,形成落實工作、推動改革的合力。三要強化督導,跟蹤問效。要進一步落實習近平總書記”六督六察”要求,把督察作為抓落實的關鍵環節,強化對改革工作的督導,堅持改革推進到哪里、督察就跟進到哪里,確保說到做到,不放空炮。市委改革辦、市委市政府督查室,要盡快制定督查計劃,對市直部門主要負責同志親力親為抓改革情況、重點改革事項落實情況等進行全面督察,促進各部門抓改革責任的落實。要把改革任務推進情況納入年終目標考核的重要內容,對照改革臺帳,年底逐項對帳銷號,對改革工作到位、改革效果明顯的要予以表彰,對責任不到位、不擔當、敷衍塞責的要進行通報批評。

同志們,全面深化改革任務艱巨、責任重大,我們一定要按照中央和省委、市委的統一部署,真抓實干深改,積極穩妥推進,確保全面深化改革各項任務落到實處、取得成效,以扎實的工作成效推動高質量轉型發展!

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